La Chine a publié son 14e plan quinquennal couvrant la période 2021-2025 et a annoncé son objectif d'augmenter de 40 % sa capacité nucléaire, qui passera de 50 GW en 2020 à 70 GW en 2025. En outre, le pays entend tirer 20 % de sa consommation énergétique totale de combustibles non fossiles d'ici 2025 (15,9 % en 2020). La Chine vise également de réduire son intensité énergétique (c'est-à-dire la consommation d'énergie par unité de PIB) de 13,5 % et son intensité carbone (c'est-à-dire les émissions de CO2 par unité de PIB) de 18 % sur la période 2021-2025. L'intensité carbone du pays a diminué de 18,8 % au cours de la période 2015-2020, dépassant ainsi l'objectif de réduction de 18 %.
Toutefois, le plan 2021-2025 ne devrait pas ralentir la construction de nouvelles centrales électriques au charbon, puisqu'il ne prévoit qu'une "gestion appropriée" du rythme d'expansion de la capacité de production d'électricité à partir du charbon et ne prévoit pas d'interdiction de la construction de nouvelles centrales au charbon ni d'objectif de réduction de la capacité des centrales au charbon d'ici 2025. La Chine prévoit de continuer à promouvoir une "utilisation propre et efficace du charbon", en accélérant les mécanismes d'échange pour réduire la consommation d'énergie et les émissions de CO2 et en introduisant davantage de crédits d'impôt pour soutenir un développement peu carboné.
En septembre 2020, la Chine a présenté des plans pour intensifier sa contribution déterminée au niveau national (CDN) mise à jour dans le cadre de l'accord de Paris, visant un pic des émissions de CO2 avant 2030 et la neutralité carbone avant 2060. Les émissions de CO2 du pays dues à la combustion d'énergie ont presque quadruplé depuis 1990, atteignant 9,7 GtCO2 en 2019.
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